習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“強(qiáng)教必先強(qiáng)師。要把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國最重要的基礎(chǔ)工作來抓”。兼職教師是職教師資隊伍的重要組成部分，加強(qiáng)兼職教師隊伍建設(shè)，對于打造職教“金師”、深化產(chǎn)教融合、提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力、提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。教育部等四部門落實(shí)新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，聯(lián)合修訂印發(fā)新版《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》（以下簡稱《辦法》），從建設(shè)原則、選聘條件、選聘方式、選聘程序、組織管理、工作職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障、支持體系等方面，對新時代職業(yè)學(xué)校兼職教師隊伍管理工作進(jìn)行全面系統(tǒng)設(shè)計和部署，為擴(kuò)展兼職教師來源、加強(qiáng)兼職教師管理、提升兼職教師能力素質(zhì)提供了政策依據(jù)，對推動職業(yè)學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)具有重要意義。深入學(xué)習(xí)貫徹《辦法》，需要把握以下四個特點(diǎn)。

鑒于各行各業(yè)兼職教師來源多樣、工作方式有差異、工作時間不規(guī)律等特點(diǎn)，《辦法》落實(shí)有關(guān)法規(guī)、制度要求，在兼職教師界定、選聘、分配方式等方面進(jìn)行了更加開放性的設(shè)計，更便于職業(yè)學(xué)校結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。一是內(nèi)涵界定更加開放多元。將兼職教師拓展為“兼職擔(dān)任特定專業(yè)課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課等教育教學(xué)任務(wù)及相關(guān)工作的人員”，更好地適應(yīng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)的多樣化需求；同時鼓勵聘請能工巧匠、勞動模范、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家和省市級傳承人，重視發(fā)揮退休工程師、醫(yī)師、教師的作用，取消了原辦法中對退休人員的年齡要求，拓展了兼職教師的來源范圍。二是教師選聘流程更加靈活多樣。提出學(xué)校聘請、學(xué)校與企業(yè)合作互聘“兩種途徑”，以及面向?qū)诤献鲉挝缓兔嫦蛏鐣刚埖摹皟商壮绦颉?，為職業(yè)學(xué)校根據(jù)選聘對象特點(diǎn)和要求靈活制定選聘方案提供了依據(jù)，同時提出職業(yè)學(xué)?？筛鶕?jù)教育教學(xué)需要確定需聘請兼職教師的崗位數(shù)量、崗位名稱、崗位職責(zé)和任職條件，進(jìn)一步賦予學(xué)校用人自主權(quán)。三是分配方式更加自主靈活。鼓勵職業(yè)學(xué)校多渠道依法籌集資金，并用于支付兼職教師工作報酬。提出職業(yè)學(xué)?？刹扇§`活多樣的分配方式，根據(jù)具體情況確定報酬水平，工作報酬可按課時、崗位或者項目等形式支付，有利于支持職業(yè)學(xué)校探索符合專兼職教師隊伍特點(diǎn)的薪酬制度改革。四是專業(yè)發(fā)展通道更加暢通。明確職業(yè)學(xué)?？筛鶕?jù)兼職教師技術(shù)職稱和能力水平聘為相應(yīng)的兼職教師職務(wù)，并鼓勵其考取教師資格證書。

《辦法》將兼職教師全面納入職教教師隊伍管理服務(wù)體系，一視同仁落實(shí)國家有關(guān)要求，并結(jié)合兼職教師特點(diǎn)，靶向施策、前瞻部署，從師德師風(fēng)、工作職責(zé)、培訓(xùn)體系、考核評價等方面提出明確要求。一是強(qiáng)化思想政治要求。《辦法》將思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)作為兼職教師選聘的首要條件，強(qiáng)調(diào)要遵守職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理制度；要求落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將德育與思想政治教育有機(jī)融入教育教學(xué)；堅持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，明確對存在師德師風(fēng)問題的兼職教師，職業(yè)學(xué)校應(yīng)解除其工作協(xié)議。二是明確兼職教師工作職責(zé)。《辦法》新增“工作職責(zé)”章節(jié)內(nèi)容，對承擔(dān)基本教育教學(xué)任務(wù)、參與標(biāo)準(zhǔn)課程教材開發(fā)、參與教師隊伍建設(shè)、參與教育教學(xué)制度建設(shè)等做出具體規(guī)定。賦予兼職教師全面參與學(xué)校教育教學(xué)的權(quán)利和義務(wù)，消解了兼職教師只是“代課教師”的窄化、矮化認(rèn)識，解決了兼職教師工作職責(zé)不明確，有的工作“可做可不做”的問題。三是建立兼職教師培訓(xùn)體系。《辦法》強(qiáng)調(diào)職業(yè)學(xué)校要將兼職教師納入教師培訓(xùn)體系，對培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核等都做出明確規(guī)定，并鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)共同參與兼職教師培養(yǎng)培訓(xùn)，較好地解決了“有技術(shù)、不會教”等問題，有利于全面提升兼職教師的教育教學(xué)能力，并增強(qiáng)兼職教師的職業(yè)認(rèn)同感。四是強(qiáng)化考核評價和結(jié)果運(yùn)用。規(guī)定職業(yè)學(xué)校要建立兼職教師個人業(yè)績檔案，其兼職任教情況作為企事業(yè)單位對其考核評價、評優(yōu)評先、職稱職務(wù)晉升的重要參考。要求職業(yè)學(xué)校制定兼職教師管理和評價辦法，加強(qiáng)日常管理和考核評價，完善考評機(jī)制，將考核結(jié)果作為工作報酬發(fā)放和繼續(xù)聘請的重要依據(jù)，激勵兼職教師潛心教學(xué)、履職盡責(zé)。

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育重要的類型特征，推進(jìn)產(chǎn)教融合就是要落實(shí)“以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教”。兼職教師隊伍建設(shè)是“以產(chǎn)助教”的典型應(yīng)用領(lǐng)域，本次《辦法》修訂深刻體現(xiàn)了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)互融共生的關(guān)系。一是明確企事業(yè)單位責(zé)任。要求企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教。鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)共同參與職業(yè)學(xué)校兼職教師培養(yǎng)培訓(xùn)。規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)將選派兼職教師的數(shù)量和水平作為認(rèn)定、評價產(chǎn)教融合型企業(yè)等的重要指標(biāo)依據(jù)，激發(fā)企業(yè)參與積極性。二是鼓勵校企互動。提出“鼓勵職業(yè)學(xué)校和企事業(yè)單位互聘兼職”，推動在人才培養(yǎng)、帶徒傳技、技術(shù)創(chuàng)新、科研攻關(guān)、課題研究、項目推進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等方面加強(qiáng)合作。強(qiáng)調(diào)建立合作企事業(yè)單位人員到職業(yè)學(xué)校兼職任教的常態(tài)機(jī)制和專兼職教師互研、互學(xué)、互助機(jī)制。三是要求兼職教師要有“產(chǎn)業(yè)基因”。在選聘條件中要求兼職教師應(yīng)“長期在經(jīng)營管理崗位工作，具有豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗，或長期在本專業(yè)（行業(yè)）技術(shù)領(lǐng)域、生產(chǎn)一線工作”。四是發(fā)揮兼職教師的紐帶作用。在工作職責(zé)中規(guī)定兼職教師要參與技能傳承、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)，協(xié)助加強(qiáng)專任教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)，協(xié)助安排學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐、研修，安排學(xué)生實(shí)習(xí)，協(xié)助聘請企業(yè)人才到校參與教學(xué)科研，協(xié)助引入生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項目等，成為引領(lǐng)和協(xié)調(diào)深化產(chǎn)教融合的重要力量。