近年來，麗水職業(yè)教育發(fā)展較快，培養(yǎng)和造就了一大批實用型、技能型人才，在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面的作用日益顯現(xiàn)。但麗水的實用型、技能型人才還存在著總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)不高等問題，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性的用工荒現(xiàn)象較為突出。深化職業(yè)教育改革，對推進區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進我市走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。

　　一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)部門管理

　　各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要充分認識職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進程中的重要意義，形成抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟工作的共識，切實把發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路、增強產(chǎn)業(yè)競爭力和打造“平安麗水”的一件大事來抓。充分發(fā)揮職業(yè)教育聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，搭建校企合作的信息溝通平臺，盡快促成職教集團的建立。

　　同時，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，組建若干個由學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)等相關(guān)單位組成以行業(yè)性質(zhì)為主線，按專業(yè)與行業(yè)對接的校企合作專業(yè)指導(dǎo)委員會，指導(dǎo)校企合作的各個環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決合作中出現(xiàn)的各種問題，推進校企合作深入、穩(wěn)定、有效開展。明確各部門的分工，加強各類培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決職業(yè)培訓(xùn)條塊分割、多頭管理、資金分散、效果不佳等問題，形成主管部門既分工又協(xié)作的培訓(xùn)管理機制，提高職業(yè)培訓(xùn)效果。

　　二、統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局，完善相關(guān)制度

　　規(guī)劃布局要樹立大麗水的理念，立足現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)，積極促進職業(yè)教育與各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)麗水農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)、工業(yè)八大特色支柱產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等麗水經(jīng)濟社會發(fā)展所需的各類人才，做好各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校、實訓(xùn)中心、實習(xí)基地、重點學(xué)科、特色專業(yè)的定點布局。建議學(xué)習(xí)寧波等地的做法，出臺類似于寧波市的《關(guān)于加快構(gòu)建服務(wù)型職業(yè)教育體系的若干意見》文件，為職業(yè)教育更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供政策支持。

　　完善相關(guān)制度，提高職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標準，改善職教辦學(xué)條件；提高技術(shù)工人的最低工資標準，完善“職業(yè)資格證書制度”，落實就業(yè)準入制和持證上崗制度，保證職校學(xué)生就業(yè)率；鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)；實行技能鑒定規(guī)范管理、教考分離的考核制度。同時要加強新技術(shù)工種技能鑒定項目的開發(fā)，促進高新技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。

　　三、對接經(jīng)濟發(fā)展需求，調(diào)整職校專業(yè)結(jié)構(gòu)

　　政府部門要將“適應(yīng)市場”作為資源配置和調(diào)節(jié)的基本手段，以“規(guī)模特色辦學(xué)”為原則，引導(dǎo)各職校分層次辦好特色專業(yè)。各職校要根據(jù)規(guī)劃和社會及企業(yè)需求，進行專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置調(diào)整，開設(shè)就業(yè)指向性、針對性強的專業(yè)和課程，并依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展變化，不斷充實新門類、新工藝、新技術(shù)，使課程體系、培養(yǎng)目標更適應(yīng)企業(yè)和市場的需要。

　　同時，全市各職業(yè)院校要加強溝通聯(lián)系，避免重復(fù)設(shè)置專業(yè)、爭搶生源現(xiàn)象，最大限度實現(xiàn)資源共享，逐步形成以麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭，縣市各類職業(yè)教育學(xué)校為補充的人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職教體系。

　　四、激活用人機制，加強“雙師型”師資建設(shè)

　　首先，建立學(xué)校教師與企業(yè)技能人才優(yōu)勢互補，崗位流動的機制。學(xué)校依托企業(yè)培訓(xùn)教師，定期安排教師到企業(yè)實踐，使專業(yè)教師熟悉企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，提高操作能力和動手能力，鼓勵教師參加各種專業(yè)等級培訓(xùn)，促使雙師型教師隊伍不斷壯大。同時企業(yè)將技師派往學(xué)校提供教學(xué)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展進行有意向的人才培養(yǎng)。

　　其次，加快職業(yè)學(xué)校人事制度改革。改革職業(yè)學(xué)校教師職稱評審制度，研究制定適合職業(yè)教育特點的教師職稱評審條件和標準；打破單位性質(zhì)、個人身份界限，制訂職業(yè)學(xué)校向社會招聘、錄用、選拔專門人才的政策，廣泛吸引和鼓勵熱心教育事業(yè)的工程技術(shù)人員到職業(yè)學(xué)校任教。

　　第三，建立全市職教教師資源共享機制。制定各職業(yè)院校間跨?；テ附處煹南嚓P(guān)制度，妥善處理教師的考核、工作量計算和酬金發(fā)放等問題，形成專業(yè)教師互聘互用、資源共享的用人格局，著力建設(shè)一支專、兼結(jié)合，素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理的職教師資隊伍。

　　五、建立保障機制，促進校企深度融合

　　以職教集團成立為契機，探索校企合作的新模式。通過組建職教集團，探索新的合作模式和制定相關(guān)制度，促進校企合作的深度融合，充分發(fā)揮職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位各自的優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、就業(yè)為導(dǎo)向、能力為本位，深入探索工學(xué)交替、校企一體、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)需求的有效對接，著力提高學(xué)生的就業(yè)、擇業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力。

　　加強實訓(xùn)基地建設(shè)。給予麗水市職業(yè)技能培訓(xùn)基地享受民辦教育的優(yōu)惠政策，科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)實訓(xùn)項目設(shè)置，使實訓(xùn)內(nèi)容更加符合職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，使之成為各職業(yè)院校學(xué)生和在崗職工實訓(xùn)的主陣地。另外，還可選擇一批優(yōu)秀企業(yè)或事業(yè)單位，投放一定的實訓(xùn)經(jīng)費，建立一批掛牌的教學(xué)基地，利用企業(yè)車間、設(shè)備安排學(xué)生實習(xí)。

　　建立校企合作的經(jīng)費保障機制。校企合作運行的必需資金，應(yīng)當(dāng)納入政府財政預(yù)算。對參與校企合作的企業(yè)，進行合作效果評估，達到標準的，政府在資金、信貸和稅收等方面給予政策優(yōu)惠，對校企合作作出貢獻的企業(yè)和個人進行表彰獎勵。

　　六、以政府辦學(xué)為主，營造社會各界參與辦學(xué)的新格局

　　擴大職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，增強其自主辦學(xué)和自主發(fā)展能力。要依法保障職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模確定、學(xué)籍管理、教師聘用及經(jīng)費使用等方面享有充分的自主權(quán)。有條件的職業(yè)學(xué)校可以跨區(qū)域招生，可以與本地、異地職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。要有計劃有步驟地總結(jié)擴大“教育券”的發(fā)放范圍，以調(diào)動社會各界投資辦學(xué)的積極性。同時要加強對重點學(xué)校、骨干學(xué)科和緊缺專業(yè)的資金投入，并切實加大對教育經(jīng)費使用的監(jiān)管和督查，不斷提高單位經(jīng)費的使用效率和社會貢獻率。

　　鼓勵和支持中等職業(yè)學(xué)校適應(yīng)市場需求，實行市場運作，引入社會資金，引進國內(nèi)、國(境)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，以股份制、聯(lián)合制、國有民辦等形式，創(chuàng)辦高水平的職業(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。鼓勵企業(yè)、行業(yè)自主培訓(xùn)。企業(yè)根據(jù)實際需要舉辦職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，強化自主培訓(xùn)功能，鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校實行多形式聯(lián)合辦學(xué)。